「**答复」关于营养强化剂的使用和在终产品中的含量问题

关于营养强化剂的使用和在终产品中的含量

某食品企业在生产一款营养强化型食品，在产品中营养强化剂的使用量符合GB14880-2012《食品营养强化剂使用标准》的规定，但是在企业声称的食品原料本底中所含的“强化的营养素”含量远大于标准规定的营养强化剂中的含量。

现急需请教：

1、食品原料本底中“强化的营养素”的含量是否不能超过标准规定的营养强化剂中的含量；

2、企业添加的这种富含“强化的营养素”的成份，是归为食品原料带入，还是超范围使用营养强化剂？

答复建议：

食品生产使用食品营养强化剂应当按照《食品安全国家标准 食品营养强化剂使用标准》（GB14880）等食品安全标准的规定执行，食品标签应当符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB7718）和《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》（GB28050）等有关标准要求。关于营养强化剂的使用量和在终产品中的含量，建议参看原卫生计生委发布的《食品营养强化剂使用标准》（GB14880）**。如还需对标准作出解释，湖北食品营养强化剂报价，依据工作职能，湖北食品营养强化剂报价，湖北食品营养强化剂报价，请向国家卫生健康委进一步咨询。

回复部门：食品生产安全监督管理司

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促进食品营养强化剂市场发展 三项检测标准征集意见

      进入21世纪后，中国坚持扩大对外开放，不断加强经济建设，受益于此，我国物质生活得到持续发展，人民生活水平日益提升，实现了总体小康。而随着人们对美好生活有了越来越高的追求，我们对生活基础物质的要求也提高。尤其是在食物这件事上，人们经历了从“吃饱”到“吃好”的变迁，如今要求食物供给“保量保质”已成为一种常态，食品安全观念更是深入人心。

  食品安全是一件很严肃的事情，关乎社会的整体稳定及个人的生命健康安全。如何真正实现食品安全，虽仍是一道亟需解答的“难题”，但我们也慢慢摸出了门道，其中制定相关标准是必须走的一步。也正是因为如此，相关单位一直在致力于完善我国的食品检测标准体系。

  日前食品安全国家标准审评会秘书处发布了一批食品安全国家标准征集意见稿，拟向社会公开征集意见。公告显示，这一批标准一共有三项，包括《食品安全国家标准 食品营养强化剂 L-抗坏血酸钾》、《食品安全国家标准 食品营养强化剂 氯化铬》和《食品安全国家标准 食品营养强化剂 柠檬酸锰》。对标准有意见或建议者，可在2020年6月6日前登录食品安全国家标准管理信息系统在线提交反馈意见。

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健康国策指引下，食品营养强化剂及特种营养食品产业如何发展？

这两年来，政策不断利好，为食品营养强化剂及特种营养食品产业的发展增加了动力，而随着更多相关食品安全国家标准的制修订，产业的发展在法规上获得了指导和保障，呈现稳定经营、小幅增长的态势。

在北京召开的中国食品添加剂和配料协会食品营养强化剂及特种营养食品专业会2018年行业年会上，专业会秘书长、天津科技大学张泽生教授所做的产业发展报告表达了行业对于前景的乐观：从现在的形势分析，食品营养强化剂及特种营养食品产业未来十年、二十年还是朝阳产业，投资机会非常多。

当某一物质在国内还未被批准，本身既可作为食品营养强化剂又可作为食品原料，该如何申报？

新品种在选择申报时，可以根据使用目的、适宜人群、使用范围和用量来决定是申报新食品原料还是营养强化剂。

《新食品原料安全性审查管理办法》（2013）及《新食品原料申报与受理规定》中指出，新食品原料是指在我国无传统食用习惯的以下物品：动物、植物和微生物；从动物、植物和微生物中分离的成分；原有结构发生改变的食品成分；其他新研制的食品原料。属于上述情形之一的物品，如需开发用于普通食品的生产经营，应当按照《新食品原料安全性审查管理办法》的规定申报批准。并且规定不属于新食品原料申报范围的有：不具有食品原料特性；已列入食品安全国家标准《食品添加剂使用标准》（GB2760）、《食品营养强化剂使用标准》（GB14880）的；国家卫健委已作出不予行政许可决定的；其他不符合有关法律、法规规定和新食品原料管理要求的。

GB 14880中指出，营养强化剂是指为了增加食品的营养成分（价值）而加入到食品中的天然或人工合成的营养素和其他营养成分。在我国，营养强化剂属于食品添加剂，申报时应申报食品添加剂新品种。

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食品营养强化剂的类别

矿物质类：钙、铁、锌、硒、碘、镁、钾、钠、铜、锰、铬等。维生素类：维生素A、维生素D、维生素E、维生素C、维生素B族、叶酸、生物素等。氨基酸类: 赖氨酸、色氨酸、苏氨酸、亮氨酸、组氨酸、精氨酸、牛磺酸等必需氨基酸。其他类强化剂：二十二碳六烯酸(DHA)、低聚糖、膳食纤维、益生元、卵磷脂、左旋肉碱等。

食品营养强化剂的主要用途

弥补食品在生产、加工以及储存过程中造成的部分营养素损失，提高食品的营养价值。针对某些人群由于地理环境、生活环境、饮食习惯等原因可能出现的某些营养素摄入不足的情况，改善其导致的健康影响。为了满足特殊的饮食和健康的需求，特别添加一些营养元素使得食品中某些营养成分的含量超出正常水平，以供某些特殊人群食用。实现人体营养需要同时食用很多种类的食物，食谱比较，膳食处理也比较复杂。采用食品营养强化剂可以简化膳食处理过程，提高营养摄入效率。
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营养强化剂牛磺酸的应用

   牛磺酸这些独特生理、药理功能决定了它在医药、食品添加剂、饮料及营养品等方面具有的应用领域和市场。在国外，牛磺酸已被关注并应用于食品和饮料行业，并且美国、日本等多个国家已规定在婴幼儿食品中必须添加牛磺酸。在国内，随着牛磺酸被越来越多的消费者认知认可，以及市场应用的拓展等，牛磺酸的市场需求将持续增长。

  牛磺酸 45%用于饮料、 30%用于宠物食品、 14%用于保健食品、 8%用于饲料、 2%用于药品、1%用于其他。 但是近年来，牛磺酸的需求增速有加快趋势， 一方面， 国内饲料领域用量越来越多，主要原因是饲料限制，而牛磺酸有提高免疫力功能，一定程度上成为替代品； 另一方面， 牛磺酸功效非常多，在国际上应用领域越来越多。

      总之 , 牛磺酸具有独特的生物学特性和生物保健功能 , 对人体无任何毒副作用 , 已广泛应用于 、、糖尿病等老年相关性疾病的防治，具有增强机体免疫、氧糖应激、延缓机体衰老等生物学功能 ，防治多种老年病，延缓衰老！目前，美国、日本等国家对牛磺酸高度重视 , 并进行着一系列深入细致的研究，在我国它也将成为发展潜力巨大 , 前景十分广阔的防病**。
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